Методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя
Введение
Приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2013 года N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2014 года, регистрационный N 33026) утверждены примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее – Примерные программы). Примерные программы разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон N 196-ФЗ), Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ), на основании Правил разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 980, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года N 292 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2013 года, регистрационный N 28395), с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 977 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2013 года, регистрационный N 29969). В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 196-ФЗ подготовка водителей по примерным программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением. Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным приказом Минобрнауки России от 28 марта 2014 года N 244 "О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 года N 513" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2014 года, регистрационный N 31953), установлена профессия водитель. В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 части III Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1396, кандидат в водители представляет в Госавтоинспекцию документ о прохождении обучения. В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ установлены виды документов, подлежащих выдаче в Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. В соответствии с разделом VI Примерных программ по результатам квалификационного экзамена, которым завершается освоение программ профессионального обучения, выдается свидетельство о профессии водителя. В соответствии с частью 3 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее – образовательные организации), самостоятельно разрабатывают процедуру утверждения форм документов о квалификации и закрепляют данную процедуру локальным актом организации. Согласно пункту 17 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности. Законодательством не установлены особые требования к качеству документов о квалификации. Вместе с тем, у образовательных организаций есть право свидетельство о профессии водителя изготавливать на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией. Использование бланков, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией позволяет облегчить процесс подтверждения подлинности полученной квалификации, внесения информации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", экономить бюджеты организаций, повысить имидж организации, установить подлинность изготовленного бланка в связи со строгой отчетностью предприятий-изготовителей перед лицензирующим органом, что минимизирует выпуск фальшивых бланков недобросовестными хозяйствующими субъектами. При разработке бланков документов о квалификации, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией, образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, могут быть использованы данные рекомендации, которые рассматривают вопросы разработки, заполнения, учета и хранения бланков свидетельств о профессии водителя.
1. Разработка бланков свидетельства о профессии водителя
Разработкой бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной полиграфической продукцией, в соответствии с требованиями действующего законодательства в Российской Федерации занимаются предприятия-изготовители, лицензиаты ФСТЭК России и ФНС России. Перечень необходимых требований к защищенной полиграфической продукции содержится в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н., а также в национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 54109-2010 "Защитные технологии. Продукция полиграфическая защищенная. Общие технические требования", введенном в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2010 года N 803-ст. Реестр предприятий-изготовителей защищенной полиграфической продукции находится на официальном сайте ФНС России по адресу: www.nalog.ru. Предприятиями-изготовителями может осуществляться изготовление унифицированных форм бланков документов с дополнительным перечнем отличительных защитных признаков по эскизам, предоставляемых образовательными организациями, соответствующих требованиям законодательства. Пример бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 1. Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно. Свидетельства о профессии водителя могут иметь разную форму, размер и цветовое оформление, которые самостоятельно определяются образовательной организацией. Варианты оформления свидетельства о профессии водителя и описание их заполнения приводятся в приложении N 2 к настоящим рекомендациям и могут быть использованы по усмотрению образовательной организации. С целью организации учета бланков свидетельства о профессии водителя рекомендуется при разработке бланка документа предусмотреть наличие серии и номера соответствующего бланка, которые впоследствии будут использоваться для внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", а также позволят эффективно идентифицировать факты выдачи свидетельства лицу, завершившему обучение. Бланк свидетельства о профессии водителя, являющийся защищенной от подделок полиграфической продукцией имеет серию и номер. Серия бланка содержит 12 символов: первый и второй символы – двузначный цифровой код субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предприятие-изготовитель бланка; третий и четвертый символы – двузначный номер лицензии, выданной предприятию-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (при однозначном номере лицензии он дополняется слева цифрой "0"). Номер бланка представляет собой 8-значный порядковый номер, присвоенный бланку свидетельства предприятием-изготовителем (начиная с 00000001).2. Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя
Документы о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом N 273, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", и заверяются печатями образовательных организаций. Документы о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном образовательной организацией .________________
Часть 2 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326; N 30, ст.4036). Заполнение бланков свидетельства о профессии водителя (далее – бланк документа) производится с помощью модуля заполнения и учета в случае выбора образовательной организацией использования бланков свидетельства о профессии водителя, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукцией (Приложение N 3). Заполнение бланков документов рукописным способом не рекомендуется. При заполнении бланка документа необходимо указывать следующие сведения: официальное название образовательной организации в именительном падеже, согласно уставу данной образовательной организации; наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательная организация; дата выдачи документа; фамилия, имя и отчество лица, прошедшего профессиональное обучение (пишется полностью в именительном падеже в соответствии с записью в паспорте или заменяющем его документе). Бланк документа подписывается руководителем образовательной организации, иными лицами на усмотрение образовательной организации и заверяется печатью образовательной организации. Пример описания заполнения бланка свидетельства о профессии водителя приведен в приложении N 2. После заполнения бланки документов должны быть проверены на точность и безошибочность внесенных в них записей. Бланки документов, заполненные с ошибками или имеющие иные дефекты, внесенные при заполнении, считаются испорченными и подлежат замене. Дубликаты свидетельства о профессии водителя выдаются лицам, утратившим документы, при условии наличия в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, идентичные подлиннику документа. Дубликат выдается на бланке, действующем на момент выдачи дубликата. На дубликате документа в заголовок на титуле справа вверху ставится штамп "дубликат".
3. Учет и хранение бланков свидетельств
Для учета выдаваемых бланков свидетельств о профессии водителя в образовательной организации заводится книга регистрации документов, в которую вносятся следующие данные: а) наименование документа; б) номер бланка документа; в) порядковый регистрационный номер; г) дата выдачи документа; д) фамилия, имя, отчество лица, получившего документ; е) дата и номер протокола проведения квалификационного экзамена; ж) подпись руководителя (руководителя подразделения) образовательной организации, выдающего документ; з) подпись лица, получившего документ. Дополнительно рекомендуется осуществлять учет данных о наименовании образовательной программы, сроке обучения, дате поступления на обучение, дате окончания обучения (потребуются для внесения в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"). Книга регистрации документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательной организации. Испорченные при заполнении бланки документов подлежат уничтожению. Бланки документов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 729 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" утвержден Перечень сведений, вносимых в информационную систему, и Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", определяющие, в том числе, порядок и сроки внесения в информационную систему сведений о выданных в установленном порядке документах о квалификации после 31 августа 2013 года. Директор департаментагосударственной политики в сфере
подготовки рабочих кадров и ДПО
Н.М.Золотарева
Приложение N 1. Пример бланка свидетельства о профессии водителя
Рисунок 1. Лицевая сторона бланка свидетельства о профессии водителя
Получить водительское удостоверение сегодня имеет право каждый гражданин, который достиг установленного законом возраста. Для этого необходимо пройти обучение в автошколе, которая имеет данную специализацию. В процессе учёбы вы получите все необходимые навыки вождения, которыми будете руководиться на дороге. Учёба в автошколе даёт вам право получить свидетельство, которое подтверждает то, что вы прошли подготовку на водителя транспортных средств. Этот документ действителен 10 лет, и только после прохождения этого срока он теряет свою силу.
Правовые характеристики свидетельства
Свидетельство о прохождении учёбы в автошколе это первый шаг к получению водительских прав. Такой документ допускает граждан к сдаче экзаменов, которые проходят в местных регистрационно-экзаменационных отделениях ГАИ (МРЭО). Есть ещё некоторые особенности, что следует учесть в этом случае. Сдавать экзамены в ГАИ могут только те лица, место жительства которых зарегистрировано на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Граждане, что проживают в других регионах, к экзамену допускаются только по разрешению руководителя управления Госавтоинспекции. Если результаты экзамена положительные, то через 5-7 дней вы получите водительское удостоверение. Для этого необходимо явится в МРЭО, предъявить паспорт и получить документ, который даёт вам право водить автомобиль.
Порядок действий при потере документов с автошколы
Бывает много случаев, когда свидетельство о прохождении учёбы в автошколе теряется, или происходит кража документа. В этом случае необходимо немедленно пройти процедуру восстановления. Каждая автошкола имеет собственный архив, где хранится вся информация об её учениках. Что бы получить дубликат документа необходимо:
- обратится в автошколу, в которой проходили обучение;
- написать заявление об утере свидетельства;
- по мере возможности вспомнить год обучения, группу, и другую важную информацию;
- оплатить бланк данного свидетельства;
- в течение недели получить дубликат документа о прохождении обучения.
Краткое содержание
- Могу ли Я получить дубликат свидетельства об окончании автошколы по почте?
- Могу ли я получить свидетельство об окончаний автошколы, дубликат?
- Автошкола требует деньги за выдачу дубликата свидетельства об окончании автошколу.
- Свидетельство об окончании автошколы
- Получить свидетельство об окончании автошколы
Вопросы
1. Могу ли Я получить дубликат свидетельства об окончании автошколы по почте? 1.1. Виктор, если автошкола пойдёт Вам навстречу, то да. Они не обязаны отправлять документы по почте. 1.2. Да. конечно можете получить. 2. Могу ли я получить свидетельство об окончаний автошколы, дубликат? 2.1. Доброго времени суток. Можете получить дубликат. Обратитесь в автошколу где проходили обучение и получали оригинал свидетельства. 3. Автошкола требует деньги за выдачу дубликата свидетельства об окончании автошколу. 3.1. Да, конечно можно, вам нужно обратиться по месту выдачи свидетельства! На это они имеют право. Только какую сумму они требуют от вас? 4. Автошкола отказывается выдавать дубликат свидетельства об окончании автошколы ссылаясь на то что теперь свидетельства нового образца, а старых бланков у них нет. Как быть? 4.1. В таком случае пусть предоставят подтвержденные документально (справкой) сведения об окончании автошколы. 4.2. Получите от них официальный отказ и обратитесь в прокуратуру. 5. В течение какого срока должны выдать дубликат свидетельства об окончании автошколы, взамен утерянного? 5.1. Здравствуйте! По выдаче дубликата свидетельства как таковых сроков не предусмотрено. 6. Потерял свидетельство об окончании автошколы хотел взять дубликат но автошколы больше нет что делать? 6.1. Обращаться в суд с иском об установлении факта окончания автошколы. 7. Подавать заявление на выдачу дубликата свидетельства об окончании автошколы нужно только лично? Или может можно, чтобы кто-то из родственников подал документы? 7.1. Лично либо по доверенности. Просто родственники без доверенности не могут. 8. Учился 5 лет назад в автошколе.Сдавать в ГАИ не ходил. Потерялось свидетельство об окончании автошколы. Может ли мне автошкола выдать дубликат и обязана ли она это делать? Если обязана то на какие нормативной правовые акты ссылаться? 8.1. Здравствуйте, Виталий!
Если автошкола существует, то можно получить дубликат свидетельства о её окончании: учебное заведение обязана хранить сведения обо всех учащихся в её стенах. Если же автошкола уже не функционирует, то по правилам, при закрытии своей деятельности, все документы на учеников (свидетельства) и личные дела они обязаны были сдать в Министерство образования. Советую зайти в отделение Минобразования вашего района с паспортом и попросить, чтобы они подняли архив и выдали вам копию диплома об окончании данной автошколы.
Желаю Вам удачи! 9. Здравствуй в гаи потеряли моё свидетельство об окончании автошколы говорят делайте дубликат в автошколе а там ща него просят 3000 что делать? 9.1. Можете в порядке Кодекса административно судопроизводства оспорить действия сотрудников ГИБДД через суд. В суде просить устранить нарушения закона и обязать ГИБДД принять действия по восстановлению Вашего свидетельства. 9.2. Добрый день, Никита!
Рекомендую сделать следующее:
поскольку свидетельство потеряли в ГАИ, то подготовьте письмо в автошколу за подписью начальника ГАИ, с ходатайством о бесплатной выдаче свидетельства. После этого подпишите его в ГАИ и обращайтесь с этим письмом в автошколу.
