Как узнать и для чего он нужен?
Статус ЭЛН – это признак, позволяющий отследить прохождение больничного листка с момента его выдачи до завершения всех расчетов по нему. Статусы ЭЛН позволяют, с одной стороны, участникам системы отслеживать прохождение больничного листка по разным этапам, с другой – защищают информацию от тех, для чьих глаз она не предназначена.
Работодатель не сможет получить информацию о больничном, если он еще не закрыт медицинской организацией. В свою очередь бюро медико-социальной экспертизы не сможет увидеть данные об ЭЛН, которые не были ему переданы, а медицинская организация не сможет узнать сведения о размере выплаченного пособия. Статус отражается в личном кабинете работодателя на сайте ФСС либо в журнале ЭЛН автоматизированных рабочих мест, разработанных под руководством фонда. В настоящий момент активно внедряются две АРМ – «Подготовка расчётов для ФСС» (для работодателей) и «Лечебно-профилактическое учреждение» (АРМ ЛМУ, для медицинских организаций).
Какие бывают?
Всего предусмотрено 9 статусов ЭЛН.010 – Открыт
Статус 010 появляется после заполнения ЭЛН на первичном приеме. Медицинский работник вносит в информационную систему сведения о медицинской организации, дату выдачи, сведения о пациенте, является листок первичным или нет, причину нетрудоспособности и срок освобождения от работы.020 – Продлен
Статус 020 появляется после повторного посещения врача работником в случае, если принимается решение продлить срок его освобождения от работы. Для этого в больничном указывается новый срок.030 – Закрыт
Если врач при осмотре пациента принимает решение, что работник уже может выйти на работу, он указывает дату, когда работник должен это сделать. После внесения таких данных, ЭЛН получает статус 030.040 – Направление на МСЭ
Если же врач принимает решение направить работника на медико-социальную экспертизу, он указывает дату направления документов, после чего ЭЛН получает статус 040.050 – Дополнен данными МСЭ
После получения документов бюро МСЭ и освидетельствования работнику может быть определена группа инвалидности. Сведения об этом также подлежат отражению, ЭЛН с такими сведениями получает статус 050.060 – Заполнен
По номеру листка работодатель может загрузить его в личный кабинет или установленную на компьютере программу. После чего он обязан дополнить больничный лист сведениями для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Сумма пособия рассчитывается автоматически.
Заполненный страхователем и возвращенный им в систему ЭЛН получает статус 060.
070 – Заполнен страхователем Реестр ПВСО
Статус 070 относится к работодателям-участникам пилотного проекта «Прямые выплаты страхового обеспечения» (ПВСО). Работникам таких организаций и индивидуальных предпринимателей пособия выплачиваются территориальными органами ФСС напрямую на основании представленного работодателем реестра. В этом случае дополнительно указываются сведения о получателе пособия, включая банковские реквизиты и номер карты «Мир».080 – Пособие выплачено
Статус 080 появляется в журнале ЭЛН в отношении больничных листков, по которым отражено получение работником пособия.090 – Действия прекращены
Статус 090 означает, что ФСС произвел окончательные расчеты по этому ЭЛН, то есть выплатил пособие работнику напрямую или возместил работодателю затраты на его выплату.Ошибки в работе АРМ ЛПУ
Помните, ошибки можно и нужно исправлять. Должностным лицам на это предоставлено до трех рабочих дней в силу Закона. Службы технических поддержек имеют свой определенный регламент по решению тех или иных вопросов.
Предостерегая от стрессовых ситуаций, замечу, что все документы с вашей стороны должны быть максимально защищены от ошибок и предоставляться заблаговременно, чтобы было время на решение технических форс-мажорных ситуаций.
Ошибка вызова сервиса передачи/получения данных
Возникает, если имеющийся сертификат цифровой подписи предназначен только для подписания, но не шифрования сообщений. Нужно заказать цифровую подпись, которая будет поддерживать обе операции.ORA-20015: Не удалось определить состояние ЭЛН
Может возникать при отправке дублирующей копии ЭЛН или по причине несоответствия присылаемых данных статусу ЭЛН. Чтобы исключить дублирование, ЭЛН следует обновить содержащимися в системе сведениями. Для перехода в следующий статус листок необходимо дополнить недостающей информацией.ORA-20013: Не удалось обновить данные. Обновляемая запись потеряла актуальность
Возникает по тем же причинам, что и ошибка ORA-20015. Решается такими же способами.ORA-20001: Доступ к ЭЛН с №, СНИЛС, статусом – ограничен
Возникает при попытке получения ЭЛН в статусе, недоступном для получателя. Например, работодатель пытается получить ЭЛН, еще не закрытый лечебным учреждением. Следует удостоверится, что номер листка указан правильно и дождаться его перехода в соответствующий статус, тогда доступ к ЭЛН будет открыт.Ошибка вызова сервиса передачи / получения данных. Не удалось расшифровать сообщение
Возникает при несоответствии ключей шифра сообщения и уполномоченного лица ФСС. Скачать правильный сертификат можно на сайте Фонда в разделе ЭЛН.Ошибка вызова сервиса передачи/получения данных
В этом случае передаваемое сообщение не соответствует формату XML Encryption.
Решение заключается в настройке АРМ ЛПУ и проверке правильности сертификата ФСС. В пункте «Строка соединения» нужно указать один следующих адресов:
- https://docs.fss.ru/WSLnCrypto/FileOperationsLnPort?WSDL (для работы);
- https://docs-test.fss.ru/WSLnCrypto/FileOperationsLnPort?WSDL (для тестирования).
Ошибка при установке АРМ ЛПУ: Unable to write inside TEMP environment variable path
Сообщение возникает при некорректно установленной базе данных. Для устранения ошибки следует повторить установку АРМ с правами администратора в полном соответствии с инструкцией. Также необходимо сообщить администратору следующую информацию: «Unable to build entity manager factory».Ошибка при попытке загрузки данных из базы данных
Возникает при неправильной установке базы данных. Следует повторно установить программу. В процессе установки, на шаге выбора базы данных, следует отметить флаг «Установить». Администратору в этом случае передается информация: «org.hibernate.exception.SQLGrammarException: could not extract ResultSet».Ошибка при попытке зайти в настройки подписи в ПО АРМ ЛПУ
Возникает, если при установке не была зарегистрирована библиотека GostCryptography.dll. В этом случае сначала следует проверить соответствие разрядности операционной системы и разрядности установщика ПО (они должны совпадать).
После этого проводится проверка на наличие в системе компонентов Microsoft.Net Framework версии 4 и выше (при необходимости следует установить последнюю версию). На следующем шаге проверить папку с программой (по умолчанию это C:FssTools) на наличие файла GostCryptography.dll.
Если он отсутствует, следует произвести установку повторно. Если предыдущие шаги уже сделаны, то в командной строке следует последовательно задать две команды:
- cd C:FssTools – для перехода в папку, в которой находится файл библиотеки GostCryptography.dll;
- C:WindowsMicrosoft.NETFrameworkv4.0.30319RegAsm.exe /registered GostCryptography.dll – для регистрации библиотеки.
Ошибка вызова сервиса передачи/получения данных «Invalid element in ru.ibs.fss.eln.ws.FileOperationsLn_wsdl.ROW – SERV1_DT1»
Возникает из-за исключения поля «SERV1_DT1» в новой спецификации 1.1 и изменения строки соединения. Исправляется указанием в настройках одного из следующих адресов:- https://docs.fss.ru/WSLnCryptoV11/FileOperationsLnPort?WSDL (для работы);
- https://docs-test.fss.ru/WSLnCryptoV11/FileOperationsLnPort?WSDL: (для тестирования с шифрованием);
- https://docs-test.fss.ru/WSLnV11/FileOperationsLnPort?WSDL (для тестирования без шифрования, в настройках ЭЦП должен быть снят флаг «Шифровать сообщение»).
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург) Для устранения ошибки следует повторить установку АРМ с правами администратора в полном соответствии с инструкцией. Также необходимо сообщить администратору следующую информацию: «Unable to build entity manager factory».
Ошибка при попытке загрузки данных из базы данных
Возникает при неправильной установке базы данных. Следует повторно установить программу. В процессе установки, на шаге выбора базы данных, следует отметить флаг «Установить». Администратору в этом случае передается информация: «org.hibernate.exception.SQLGrammarException: could not extract ResultSet».Ошибка при попытке зайти в настройки подписи в ПО АРМ ЛПУ
Возникает, если при установке не была зарегистрирована библиотека GostCryptography.dll. Исправляется указанием в настройках одного из следующих адресов:- https://docs.fss.ru/WSLnCryptoV11/FileOperationsLnPort?WSDL (для работы);
- https://docs-test.fss.ru/WSLnCryptoV11/FileOperationsLnPort?WSDL: (для тестирования с шифрованием);
- https://docs-test.fss.ru/WSLnV11/FileOperationsLnPort?WSDL (для тестирования без шифрования, в настройках ЭЦП должен быть снят флаг «Шифровать сообщение»).
Статус листка нетрудоспособности заполнен страхователем
Проставляются данные организации Если для написания полного названия предприятия не хватает места, можно использовать аббревиатуры и обрыв слов 2. Вид места работы (основное или по совместительству) Если выдается лист для работы по совместительству, то указывается номер листа, выданный для основной работы 3. Обязательно вписывается регистрационный номер, выданный органами ФСС, и код подчиненности Эти данные служат для идентификации организации 4. Указываются ИНН и СНИЛС сотрудника Помогут установить личность работника 5. Исчисляется трудовой стаж. Все поля должны быть заполнены. Если стаж меньше месяца, то в ячейках ставят нули. Если есть нестраховой стаж (служба в армии, работа в правоохранительных, либо пожарных органах), указывается срок, при отсутствии – ставятся нули.6. Графа «Н-1» Заполняется, если работник получил травму на производстве 7.
Статус электронного листка нетрудоспособности заполнен страхователем
Некорректно заполненные больничные листы могут быть не приняты в Фонде социального страхования. Последствия у этого могут быть самые разные: работодатель или самостоятельно выплачивает пособие по временной нетрудоспособности и потом судится с ФСС, или не выплачивает пособие совсем, и тогда с ним судится уже сотрудник.Общая информация
В 2011 году был официально принят единый бланк нетрудоспособности, который действует на всей территории РФ. Как у любого официального документа, у него несколько степеней защиты от подделок и копий. Установленная форма бланка подразумевает, что заполнение осуществляется двумя организациями:- медицинским учреждением;
- организацией-работодателем.
Основные правила заполнения
Для каждой из компаний в листке нетрудоспособности отведены свои поля для внесения данных. Следует удостоверится, что номер листка указан правильно и дождаться его перехода в соответствующий статус, тогда доступ к ЭЛН будет открыт.Ошибка вызова сервиса передачи / получения данных. Не удалось расшифровать сообщение
Возникает при несоответствии ключей шифра сообщения и уполномоченного лица ФСС. Скачать правильный сертификат можно на сайте Фонда в разделе ЭЛН.Ошибка вызова сервиса передачи/получения данных
В этом случае передаваемое сообщение не соответствует формату XML Encryption. Решение заключается в настройке АРМ ЛПУ и проверке правильности сертификата ФСС. В нем проставляются все важные даты: когда больничный был открыт, и когда сотрудник может приступить к работе. Основная часть информации в больничном листе вносится с помощью кодов. Все данные считываются автоматически. Поэтому при наличии ошибок в бланке, некорректно или неаккуратно заполненных данных электронное устройство не сможет обработать данные. Кода включают 2-3 цифры. Их расшифровка указана на обратной стороне документа. Лицевая сторона листа делится на три части:- Заполняет лечащий врач медучреждения или работники регистратуры в больнице (поликлинике).
- Оформляет работодатель.
- Отрывной бланк, который заполняет медперсонал для внутренней отчетности медучреждения.
070 – Заполнен страхователем Реестр ПВСО
Статус 070 относится к работодателям-участникам пилотного проекта «Прямые выплаты страхового обеспечения» (ПВСО). Работникам таких организаций и индивидуальных предпринимателей пособия выплачиваются территориальными органами ФСС напрямую на основании представленного работодателем реестра.Порядок заполнения больничного листа работодателем
За выплату пособия отвечает работодатель. В своей части бланка он может вносить исправления. Исправлять сведения, внесенные медучреждением нельзя. Если ошибку допустил медработник, лист нетрудоспособности возвращается для замены.В противном случае больничный не примут в органах соцстраха и работник не получит пособие по нетрудоспособности. В первую очередь следует проверить период нетрудоспособности, указанный в листе: Причины нетрудоспособности Период пребывания на больничном Если на больничном был работник 3 и более дней Уход за больным ребенком До 15 дней Уход за больным родственником До 15 дней, но работодатель оплачивает 3 дня При обычной болезни или травмах Не более 30 дней.
Они прописаны в таких нормативно-правовых актах:
- Письмо ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605 По вопросу оформления бланков листков нетрудоспособности нового образца;
- Письмо ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 (с изм. от 23.12.2011) О разъяснении отдельных положений Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н;
- Письмо ФСС РФ от 23.12.2011 N 14-03-11/15-16055 О разъяснении отдельных вопросов, возникающих при оформлении листков нетрудоспособности.
Получение медицинским учреждением согласия работника на публикацию личных данных Предоставляется работником в письменном виде Запрос в систему ФСС на предоставление номера документа, формирование бюллетеня Документ подписывает медицинский работник квалифицированной подписью Отправка документа в базу ФСС Сформированный документ, подписанный ЭЦП, переправляется в базу ФСС Выдача лицу (пациенту) номера документа На основании данных о номере работодатель получает информацию документа Оперирование с информацией больничного Производится расчет суммы, выдача, включение сведений в отчетность предприятия Листок нетрудоспособности электронной формы (ЭЛН) удостоверяется медицинским работником и учреждением с помощью ЭЦП. При выдаче документа на срок свыше 15 дней дополнительно ставится подпись председателя врачебной комиссии и главврача учреждения.
Анна Астафьева, старший бухгалтер компании Acsour, подготовила инструкцию для компаний по работе с электронными больничными, размещенными на сайте ФСС.
С 1 июля 2017 года в ФСС начала работать система по работе с электронными листками нетрудоспособности (ЭЛН). Напомним, цифровые больничные были введены Федеральным законом от 1 мая 2017 года № 86-ФЗ о внесении изменений в Федеральные законы от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. По новым правилам поликлиника должна выдать сотруднику по его выбору либо бумажный, либо электронный больничный лист. При этом ЭЛН врач может оформить, только если выполняются три условия одновременно: медучреждение подключено к Медицинской информационной системе ЭЛН; работодатель открыл Кабинет страхователя на сайте cabinets.fss.ru (при желании иметь на бумажном носителе Соглашение с ФСС РФ об информационном взаимодействии при формировании ЭЛН. Работодатель может скачать соглашение по ссылке http://fss.ru/ru/fund/disabilitylist//252024/252029.shtml, дооформить документ реквизитами со своей стороны и направить в ФСС РФ на подписание); сотрудник подписал в медицинском учреждении согласие на получение электронных больничных. Если хотя бы одно из перечисленных условий не выполняется, то врач оформит больничный лист на бумаге. Что же нужно сделать компании, чтобы начать работать с электронными листками нетрудоспособности?
Бумажный и электронный больничный лист. Какой выбрать?
- можно получить в любом медицинском учреждении;
- можно заполнить без регистрации в личном кабинете на сайте ФСС;
- можно обработать без компьютера и Интернета
- есть риск, что работник принесет подделку;
- если врач заполнил листок неправильно, работника надо отправлять за дубликатом;
- если потерять или испортить листок, ФСС снимет расходы на пособия
- можно не бояться подделки;
- невозможно испортить или потерять;
- проще отслеживать продолжительность болезни, продолжения листков, оплачиваемые дни ухода за заболевшими детьми
- надо регистрироваться в личном кабинете на сайте ФСС с использованием регистрации руководителя в ЕСИА на сайте esia.gosuslugi.ru;
- нужна электронно-цифровая подпись;
- нужен компьютер и Интернет;
- придется проводить в учете все листки, которые оформят работники
Регистрация компании
Шаг 1. Первые шаги
Для входа в Кабинет страхователя на сайте ФСС работодатель использует логин и пароль своей учетной записи на Едином портале государственных услуг – ЕПГУ. Создать учетную запись юридического лица на портале можно только из подтвержденной учетной записи физического лица, руководителя организации или ее представителя, имеющего право действовать от имени организации без доверенности. Это значит, что для регистрации компании необходимо предварительно пройти процедуру личной регистрации на ЕПГУ, проверки данных и подтверждения личности генеральному директору. Внимание: если руководитель самостоятельно уже зарегистрировался ранее на ЕПГУ как физическое лицо, то повторно регистрировать его как руководителя организации не нужно. Если директор еще не зарегистрирован на сайте ЕПГУ Далее в Личном кабинете необходимо заполнить поля с паспортными данными и СНИЛС руководителя. В течение 15 минут следует ожидать письма или сообщения на телефон, что произведена проверка СНИЛС в ПФР, паспортных данных в МВД РФ и учетная запись физического лица идентифицирована. Далее руководителю следует подтвердить свою личность одним из способов:- явиться лично с паспортом в любой из Центров обслуживания (список адресов размещен по ссылке: esia.gosuslugi.ru/public/);
- воспользоваться электронной подписью;
- получить код подтверждения заказным письмом по Почте России.
Шаг 2. Добавить организацию на ЕПГУ
Далее в своем Личном кабинете на ЕПГУ руководитель должен добавить компанию, кликнув на кнопку «Организация», и пройти все необходимые этапы процедуры добавления предприятия согласно предложенному сайтом алгоритму.Шаг 3. Добавить сотрудников
На сайте www.lk.gosuslugi.ru/info руководитель сможет зайти в профиль организации и в разделе «Сотрудники» отправить приглашение сотруднику своей компании, который будет управлять ЭЛН. Это должен быть работник, который уже имеет личную регистрацию на ЕПГУ. Доверенному сотруднику на указанную электронную почту придет письмо со ссылкой-приглашением для входа. Далее руководитель в разделе «Доступы к системам» должен присоединить нового сотрудника в качестве бухгалтера в группу «Личный кабинет страхователя Фонда социального страхования РФ». И только после этого сотрудник сможет пользоваться Личным кабинетом. Для простоты далее будем называть этого сотрудника пользователем. Для входа в Кабинет страхователя на сайте ФСС работодатель использует логин и пароль своей учетной записи на Едином портале государственных услуг – ЕПГУ. Создать учетную запись юридического лица на портале можно только из подтвержденной учетной записи физического лица, руководителя организации или ее представителя.
Работа в системе ЭЛН
Шаг 1. Как зайти?
Откройте сайт www.cabinets.fss.ru. Найдите на странице меню для компании в разделе «Кабинет страхователя». Кликните по ссылке «Вход в кабинет». Попасть в кабинет можно только через логин (например, СНИЛС сотрудника) и пароль на ЕПГУ. Там же можно скачать подробные инструкции – как пользоваться Кабинетом страхователя. После заполнения полей логина и пароля необходимо нажать кнопку «Войти», после чего пользователь осуществляет выбор своей организации при регистрации в ЕСИА. Далее пользователь попадает на главную страницу в личном кабинете Страхователя. Найдите меню «Листки нетрудоспособности». Просмотр электронного больничного осуществляется с использованием усиленно-квалифицированной электронной подписи. Обратите внимание: клиентская часть сайта взаимодействует с любым сертифицированным средством криптозащиты, однако оно должно быть заранее установлено на рабочем месте. При нажатии на нужный ЭЛН предварительно установленные ЭП Browser plug-in и сертификат подписей запросят разрешение на выполнение данного действия. После подтверждения действия откроется окно, в котором необходимо выбрать соответствующий сертификат для ЭП, если сертификатов больше одного. Если сертификат один, выбор производить не нужно, достаточно нажать кнопку «Подписать».Шаг 2. Просмотр ЭЛН
Для облегчения поиска конкретного листка нетрудоспособности пользователь может воспользоваться фильтрами, для чего нужно нажать соответствующую кнопку. Поиск ЭЛН производится по введенным критериям: больничные могут быть отсортированы по значению любого поля в списке. Для сортировки ЭЛН необходимо кликнуть по соответствующему наименованию столбца в таблице. Для просмотра конкретного ЭЛН необходимо нажать левой кнопкой мыши на номер больничного. После запроса усиленно-квалифицированной электронной подписи откроется запрашиваемый документ. Для просмотра и внесения сведений в листок нетрудоспособности необходимо запросить ЭЛН в базе данных ФСС. Для этого нужно нажать кнопку «Действия» и в выпадающем меню выбрать «Запросить ЛН». Отобразится область формирования запроса, где необходимо ввести номер запрашиваемого ЭЛН и СНИЛС застрахованного работника. Далее нужно нажать кнопку «Запросить ЛН». После запроса электронной подписи пользователь будет перенаправлен на запрашиваемый ЭЛН. В документе будет доступна кнопка «Действия». По нажатию на нее раскрывается список доступных операций с листком нетрудоспособности. Кнопка «Редактирование» доступна во всех статусах документа, кроме 010, 020, 040, 050, 090. Нажатие на кнопку позволяет заполнить ЭЛН страхователем, осуществить печать документа. Тут также можно «отвязать» больничный лист и экспортировать документ в XML. Если переходить по вкладкам, то можно увидеть, что часть информации, которая нам нужна для расчета больничного, уже заполнена медицинской организацией. Таблица «Родственные связи» заполняется данными члена семьи, за которым осуществляется уход.
Шаг 3. Заполнение работодателем
Внесение сведений в ЭЛН – опциональный сервис, предназначен для работы с документами. Для внесения информации страхователем необходимо нажать на кнопку «Действия» и в выпадающем списке выбрать вариант «Редактировать». На вкладке «Заполняется работодателем» можно заполнить такие поля, как:- «Наименование организации» – заполняется автоматически при взятии ЭЛН на редактирование, при этом опция остается доступной для изменений;
- «По совместительству/Основное» – нужно указать верный вариант;
- «Регистрационный номер» – заполняется автоматически из сведений о Страхователе;
- «Код подчиненности» – это поле уже заполнено, но его можно отредактировать;
- «ИНН»;
- «Условия исчисления 1-4» – поле можно заполнить из раскрывающегося списка соответствующим кодом;
- «Дата начала работы» – в этой графе компания может указать дату, с которой работник должен приступить к работе в случае аннулирования трудового договора;
- «Акт формы Н1» – эта строка заполняется, в случае если временная нетрудоспособность наступила после несчастного случая на производстве – код нетрудоспособности равен 04;
- «Страховой стаж» – ввести количество полных лет, месяцев деятельности Застрахованного, учитываемой в страховом стаже;
- «В том числе нестраховые периоды» – ввести количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы;
- «Причитается пособие за период» – указать период, за который выплачивается пособие;
- «Средний заработок для исчисления пособия» – ввести сумму среднего заработка Застрахованного, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности;
- «Средний дневной заработок» – ввести средний дневной заработок Застрахованного;
- «Сумма пособия за счет средств работодателя» – ввести сумму
- «За счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» – ввести сумму пособия, подлежащую выплате за счет средств Фонда;
- «Итого к начислению» – ввести общую сумму, подлежащую к выплате застрахованному;
- «Фамилия и инициалы руководителя или уполномоченного лица» – ввести Ф. И. О. руководителя организации / обособленного подразделения, либо Ф. И. О. страхователя – физического лица;
- «Фамилия и инициалы главного бухгалтера» – ввести Ф. И. О. главного бухгалтера (заместителя главного бухгалтера) организации.
- подпись главного бухгалтера;
- руководителя организации и общий сертификат компании.
